11月13日晚,中(zhōng)國鐵路總公司內部人士向澎湃新聞(www.thepaper.cn)證實(shí)了網友發(fā)布的一份通報。該《中國鐵路總公司關(guān)於滬昆高鐵貴州段質量問題(tí)處理(lǐ)情況的通報(鐵總建設函[2017]839號》(以(yǐ)下簡稱《通報》)稱,通車不到一年的滬昆高鐵貴州段個別隧道存在(zài)偷工減料(liào)與施工質量(liàng)問題。
13日上午,微博名為“貴州熱門頭條(tiáo)”的(de)網友發布微博所附紅頭文件的圖片顯示,2017年6月底至(zhì)7月初,滬昆高鐵貴州段連續發生多起危及行車安全,幹擾運輸秩(zhì)序,影響運輸效率和效益的質量問題,總公司組成專項檢查(chá)組,對滬昆高鐵貴州段部分隧(suì)道質量問題進行了(le)調查。經查,發現個別隧道存在偷工減料、內業資料弄虛作(zuò)假(jiǎ)等嚴重質量問題。
《中國鐵路總(zǒng)公司(鐵總建設函[2017]839號)中國鐵路總公司關於滬昆高鐵貴州段質量問(wèn)題處理情況的通報》。圖片來自網絡
存在問題:施工偷(tōu)工減料、驗收把關(guān)不嚴
《通報》指出(chū)了施工單位、監理單位、設計(jì)單位、第(dì)三方檢(jiǎn)測單位、建設單位存在的問題。
其中,施工單(dān)位中(zhōng)鐵二十局存在偷(tōu)工減料、內業資料弄虛作(zuò)假、違法分包等問題;中鐵二十三(sān)局存在未按設計(jì)要求完成泄水洞全部工程(chéng)、現場管理混亂、內業資料弄虛作(zuò)假、違(wéi)法分包等問題;中鐵十七局存在泄水洞施工現場(chǎng)組(zǔ)織不力、進(jìn)度緩慢等問題;中鐵二十二(èr)局存在施工縫質量缺陷未整治到位(wèi)等問題。
監理單位北京鐵研監理公司存在監控不到(dào)位、隱蔽過程檢查(chá)驗收(shōu)不認真、問題整改不閉合(hé)等問題;甘肅鐵科監理公司存在現場監控及驗收把關失(shī)職、內業資(zī)料隨意簽認等(děng)問題。
設計單(dān)位中鐵二院存在地質勘(kān)察工(gōng)作不足、變更設計不到位、圖紙(zhǐ)提供嚴重滯後、變更設計技術交底不規範、施工中現場配合不到位(wèi)等問題。
第三方檢測單位山西三江工程檢測有限公(gōng)司存在檢測結果與事實嚴重不符等問題。
建設單位滬昆客專貴州公(gōng)司存在設計和現場管理失控、泄(xiè)水洞施工管理不到位、驗收把關不嚴、開通後對線路周邊環境巡(xún)查保護不力等問題。
處理意見:施工、監理、設計單位共同(tóng)承擔經濟損失
《通報》隨(suí)後分(fèn)別對(duì)上述施工單位、監理單位、設(shè)計單位(wèi)、第三方檢測(cè)單(dān)位、建設單(dān)位(wèi)提出了處理意見。
《通報》指出,施工單位方麵,各建設單位1年內(2018年9月(yuè)13日及以前發布招標(biāo)公告的(de)所有基建大中型(xíng)項目)停止接受中鐵二十局參加鐵路大中(zhōng)型建設項目(mù)施工投標、1年內(停(tíng)標時間按照鐵總(zǒng)建設(shè)函[2017]808號順延,至2019年2月23日(rì)及(jí)以前發布招標公告的所有(yǒu)基建大中型項目)停止接受中鐵二十三局參加鐵路大(dà)中型建設項目施工(gōng)投標;2017年下半年施工企業信用評價中,中鐵二十局、中鐵二十三(sān)局直接定為C級;中鐵(tiě)二十局、中鐵二十三局承擔相應質量(liàng)問題直接經濟損失的90%;中鐵十七局、中鐵二(èr)十二局在2017年下半年施工企(qǐ)業信用評價總分中扣2分(fèn)。上述施工單位要按(àn)照相關規定對(duì)責任人進行處理,結果報建設單位。
監理單位方麵(miàn),各建設單位1年內(停標時間(jiān)按照鐵總建設函[2017]691號順延,至2018年11月(yuè)15日及以(yǐ)前發布招標公告的所有基(jī)建大中型項目)停止接受甘肅鐵科監理公司參加鐵路大中型建設項目的監理投標,9個(gè)月內(2018年6月13日及以前發(fā)布(bù)招標公告(gào)的所有基(jī)建大中型項目)停(tíng)止接受北(běi)京鐵研監(jiān)理公司參加鐵路大中型建設(shè)項目的監理投標;2017年下半年鐵路建設項目監理企業信用評價中,甘肅(sù)鐵科監理公司、北京鐵研監理公司評價結果直接定為C級;甘肅鐵(tiě)科監理公司、北京鐵研監(jiān)理公司承(chéng)擔相應質量問題直接經濟損失的(de)5%。上述監理單位要按照相關規定對責任人進行處理,結果報建設單位。
設計單位方麵,停止中鐵二院參加滿(mǎn)足其(qí)資格(gé)條件的鐵路(lù)總(zǒng)公司建設項目設計投標4次(含設計單位牽頭的工程總承包投標);2017年下半年勘察設計企業施工圖評價結果直接定為C級;中鐵二院承擔相應質量問題直接經濟損失的5%。中(zhōng)鐵二(èr)院要按照相關規定對(duì)責任人(rén)進行處理,結果報建設單(dān)位。
第三方檢測單(dān)位方麵,將山西三(sān)江工程檢測有限公司清(qīng)除出總公司鐵路建設市場。
建設單位(wèi)方麵,滬(hù)昆客專貴州公司除以上(shàng)檢查發現的問題外(wài),還存在(zài)中央“機(jī)動式”巡視指出的(de)貴廣高(gāo)鐵3個審價工作未按規定公開招標問題,以上問題全部納(nà)入2017年度鐵路公司(sī)建設管理考核,對滬昆客專貴州公司扣47分。
公開資料顯示,滬昆高鐵東起上海,西至昆明(míng),途經上海、浙江、江西、湖南(nán)、貴州、雲南等省市(shì),線路全長2252公裏,列車運行(háng)時速300公裏,是我(wǒ)國東西向線路裏程最長、速度等級最高、經過省份最多的高速鐵路。2016年12月28日,滬昆高鐵全線(xiàn)通車。