編者按：2021年3月交通運輸部辦公廳頒發了《公路長大橋梁結構健康監（jiān）測係統建（jiàn）設實施方案》，提出工作目標2025年之前要在全國跨江跨河跨（kuà）穀401座特大橋梁上安裝結構健康監測係（xì）統。2022年9月13日武漢市城市橋梁智慧管理係統（三期）工程總承包項目開始招標，建設範圍涵蓋165座城市橋梁和隧道，項目預算11199萬（wàn）元……

最近兩年，在交通運輸部、應急管理部和住房與城（chéng）鄉（xiāng）建設部先（xiān）後政策推動下，橋梁結構健康監測市場呈現井噴之勢。市場機會在哪裏？地方業主在（zài）橋梁監測領（lǐng）域實踐有哪些不同？技術未來發展趨勢如何？就這些問題我們邀請了中交三公（gōng）局（jú）工程技術有限公司李連友（yǒu）教高發表了《橋梁監測市場觀察筆（bǐ）記（jì）》係列文（wén）章。

橋梁結構健康監（jiān）測係統自從被引進國內以來（lái），對其有用無用性的爭辯就沒有停歇過，這些爭（zhēng）辯往往走向非此即彼（bǐ）的極（jí）端而缺少折中式（shì）的妥協。

橋（qiáo）梁監（jiān）測係統實施單（dān）位認為監測係統作用強大，凡（fán）是（shì）大橋均應安裝；新建橋梁（liáng）業主因為預算可獲得的便利性，往往會拿出一筆經費把監測係（xì）統（tǒng）建設起來；而橋梁運營期的業（yè）主是監測係統的使用方從而基於自己的實際使用經驗而對監測係統有較為直接的看法。

據某部委組織的對（duì）全國23座大橋管養現狀（zhuàng）的調（diào）研報告（gào）中認為，橋梁監測係統沒有發揮應有的作用，或者說沒有發揮業主（zhǔ）當初所期望的功能，這個結論應該是從使用（yòng）過監測係統那裏調查而得來，大體上反映了這些業主對監測係統的看法。

2019年有業（yè）主邀請筆者考察一座跨長江大（dà）橋的監測係統，係統（tǒng）在橋梁新建（jiàn）時候安裝，投入近千（qiān）萬元，總計運營了3年便整體性癱瘓。運營期業主希望投入少量經費，對（duì）係統進行維修，使其繼續發揮功效。也是同年，我們拜訪西南地區某省公路局路網中心領導，該領導認為與其投入幾百萬建設監測係統倒還不如加強人工檢測，多檢測幾回不也能夠達到應有的效果嗎？ 所以橋梁運（yùn）營期的業主單位，或者其上級管理單位，對監測係統的看法並沒有如監測係統（tǒng）承包（bāo）單（dān）位那（nà）麽積極。

2020年（nián）5月5日廣東虎門大橋發生了異常振動，這個事（shì）件引起了廣東省政（zhèng）府，交通運輸部以及應急管理部等政府單位的高（gāo）度重視。然而因為（wéi）沒有異（yì）常振動發生時刻的實時數據，業內難以一時給出（chū）較為有技術根據的（de）成因分析，此時業內便想到了橋梁監（jiān）測係統在異常事件情況（kuàng）下可以發揮獲取實時數據的作用（yòng）。

虎門大（dà）橋事件（jiàn）發（fā）生後我們（men）從（cóng）兩條脈絡做了跟蹤式的觀察，一條脈絡是民間的，另一條脈絡是官方的。

事件發生後，先（xiān）是在各個民間微信群內，由各專業人士發起了技術性的討論，包括同濟大學，哈爾濱工業大學深圳分校，西南交（jiāo）通大（dà）學等（děng）高校教授，也包括留學海外的年輕學者。這些民間的討論都是非常具有建設性的，討論伴隨著基於有限數據的分析，湧現出了一些新的監測技術，其中包（bāo）括（kuò）美國東北大學華人學者基於視（shì）頻對橋梁振動頻率的解析，也包括（kuò）美國（guó）某個神秘（mì）團隊（後來在北京跟該團隊見了一麵）基於圖像像素增（zēng）強技術（shù）對橋梁可能存在病害部位的判斷等等。

官方對事件的處理是內部式的，我們獲得的小道消息也隻能是道聽途說（shuō）而（ér）來。官方對事件的應對包（bāo）括省長主（zhǔ）持的緊（jǐn）急辦公會，包括（kuò）交通運輸部公路院承擔（dān）的橋梁動力特性試驗測試，也包括某央企主動請纓編製的橋（qiáo）梁結構評（píng）估技術報告等等。當時民間便（biàn）傳（chuán）出了一種聲音，虎門大橋（qiáo）應該安（ān）裝監測係統，網上傳出來的省長主持（chí）會議的紀要中也提到了要安裝橋梁健康監測係統的指示。

虎門大橋事件之後，交通運輸部（bù）開始著手推動公路橋梁結構健康監測係統的大範圍建設（shè），我們很難不把兩者聯（lián）想在一起。

2020年12月28日交通（tōng）運輸部頒布了（le）《關於進一步提升公路橋梁安全耐久水平的意見》，其中就橋梁監測係統建設提出了兩階段發展目（mù）標“到2025年跨江跨海跨峽穀等特殊橋梁結構健康監測（cè）係統全麵建立；到2035年（nián）公路橋梁結構健康監（jiān）測係（xì）統（tǒng）全麵（miàn）建立。” 

2021年3月交通運輸（shū）部辦公廳頒發了《公路長大橋梁結構健（jiàn）康監測係統建設實施方案》，提出工作目標2025年（nián）之前要（yào）在全國跨江（jiāng）跨河跨穀401座特大（dà）橋梁上（shàng）安裝結（jié）構健康監（jiān）測係統。這個文件應該是對（duì）《耐久性提（tí）升》中第一（yī）階段橋梁監測係統建（jiàn）設目標的具（jù）體響應（yīng）。

《實施方案》這個文件的推出肯定有其前因，肯定也征求過行業各位專家的意見，我（wǒ）們隻能靠猜測才能略有管（guǎn）中窺豹之（zhī）見。筆者拿到《實施方案》征（zhēng）求意見稿的時候已經到（dào）了2020年底，粗粗看完，深深預感到橋梁監測係統“大躍（yuè）進”時代即將到（dào）來了。2021年1月（yuè）7日我們寫了 一篇文章《橋梁監測市場不是混亂嗎，那就來場聲勢浩（hào）大的（de）運動吧》，對以（yǐ）運動式推動橋梁監測這件事情表達了高度的擔憂，包（bāo）括以下幾點：

（1）關於係統建設資金。這麽大體量橋梁監測係統建設經費從哪裏來？公（gōng）路橋梁包括兩類（lèi），高速公路（lù）橋梁和非收費道路上橋梁。據《2019年全國收費公路統計公報》中數（shù）據，2019年度，全國收費公路通行費收入（rù）5937.9億元，支出總（zǒng）額10787.7億元，收支缺口4849.8億元，比上年增加（jiā）780.4億（yì）元，增（zēng）長19.2%。感（gǎn）覺高速（sù）公路業（yè）主總體上缺錢，而（ér）非收費道（dào）路橋梁監測係統建設費（fèi）用來自於當地財政，地方財政缺錢也（yě）是常態。

（2）關於以往經驗（yàn）總結。在此之前，我們國家（jiā）建設了大量的橋梁監測（cè）係統，針對這些工程實踐，在政策文件推出之前相關部門沒有組織做過全國性調研和（hé）技術總結？經驗（yàn）教訓都有（yǒu）哪些？如何在以後（hòu）的橋梁（liáng）監測係統中對以往教（jiāo）訓加以避免？

（3）關於係統（tǒng）長期運維。我們針對以往自己經曆過的工程做過反（fǎn）思，認為最為重要（yào）的一點是，監測係統建成後後續運（yùn）維跟不上（shàng），致（zhì）使有些監測係統使用不（bú）了幾（jǐ）年便癱瘓不能用，造成大量資（zī）金浪費。就監（jiān）測係統長期（qī）運維，部裏是怎麽考慮的？專家如何建議的？監測係統建成後的運（yùn）維資金如何得以保障（zhàng）？

（4）關於產業（yè）良性發展。從經濟學角度，運動式（shì）推動行業發展帶來的問題是，建設期都去搶項目（mù），等這陣運動過去了，沒有項目了（le），大（dà）量技術人員退出這個領域，果真如此如（rú）何保障有後（hòu）續人才去運（yùn）維係統，分析數（shù）據，得出有用的養護建議？

（5）關於橋梁養護數字化。橋梁（liáng）養（yǎng）護數字化有（yǒu）沒有加以嚴肅考慮？如果拿（ná）出此次監測係統大建（jiàn）設中資金的（de）幾十分之一，開（kāi）發類似美國Pontis那類的橋梁數字化管養係統（tǒng），其收益可能比監測係統要高。那為何棄數字化養護管理平台之不做而將大筆經費投入到（dào）監測係統中去？

現（xiàn）在回過頭去看，我們這些（xiē）擔憂未必都是杞人憂天。不知天高地厚地與交通運輸部不合拍的，除了我們民間團體之外，還有國家應（yīng）急管（guǎn）理部。虎門大橋事件之後（hòu），應急管理部專門成立工作組，會同交通運（yùn）輸部（bù）公路局組織相關專家，於5月19日至31日對全（quán）國23座跨（kuà）江、跨海、跨峽穀的大跨徑橋梁進行調研。

在此調研基礎（chǔ）上，完成了《全（quán）國大跨徑橋梁（liáng）長期服役安全狀況調研報告》上報國務院。報告（gào）中（zhōng）提到“監測係統（tǒng）未充分發揮作用。雖然各橋都（dōu）建立了監測係統（tǒng），但（dàn）也存在一些（xiē）傳感器耐用性差、係（xì）統故障率（lǜ）較高、數據分析與管養工作脫節、預警不及時等問題，對橋梁服役安（ān）全的作用有限”。

客觀地來看，應（yīng）急管理部報告中關於橋梁監測係統（tǒng）的結論與（yǔ）全國各地安裝了監測係統大（dà）橋的業（yè）主的看法比較接近。

也（yě）就是說交通運輸部在頒布《公路長大橋梁結構健康監測係統建設實施方案（àn）》之前應該對以往監測係統建設（shè）經驗（yàn）教（jiāo）訓進（jìn）行（háng）總結和反思（sī），應該對大規模建設橋梁監測係統這件事情進行大範圍公開討（tǎo）論，征集更多專業人士而不是少部分人的（de）專業建議。

2021年3月交通運輸（shū）部辦公廳（tīng）發布了《公路長大橋梁結構健康監測係統（tǒng）建設實施方案》正式稿，列出了全（quán）國401座特大橋須安（ān）裝監測係統。先行先試，在11座橋梁上做示範應用，在示（shì）範工程基礎上發布建設指南全國遵照執行（háng）。就長大橋梁監測係（xì）統建設（shè）交通（tōng）運（yùn）輸（shū）部從車船稅中給予（yǔ）相應補貼，西部省份補（bǔ）貼比例（lì）70%，中部省份補貼比例50%，南方發達省份補（bǔ）貼比例（lì）30%。

紅頭（tóu）文件附（fù）帶（dài）著巨額經費補貼，行業迎來了橋梁監測係統的建設高潮，各（gè）地區積極響應，全國統計下來計劃做監測（cè）橋梁係統的數量最終多於部裏文件列出的401座。

在這個大形勢下，民（mín）間任何的微弱聲音都無法被（bèi）聽見（jiàn）更遑論被采納。既然大勢不可逆，基於現實層麵（miàn）的考慮（lǜ），我們提出了一個問題——在現有的國內（nèi）可獲得（dé）的技術和產（chǎn）業環境下，如（rú）何能夠在規避以往教訓的基礎（chǔ）上把橋梁監測係統做得好一些？

2021年6月底我們完成了第三代橋梁健康監測係統的方案設計，並跟幾個省份高速集團（tuán）下屬檢測公司做了交（jiāo）流。那個階段說是方案其實（shí）還僅僅限於一種模式上的改（gǎi）變，後來（lái）經過與各地區業主和新架構監測軟件（jiàn）開發公司溝通後編製（zhì）了《第三（sān）代橋梁監測係統：模式、架構和生態》一書，發布在網上，在業內引起了不小的反響。（這個第三代的模式我們將在下一篇文章（zhāng）中詳細介紹）

公路橋梁監測係統大勢起來了，城市橋梁監測也不甘其後。

從2021年下半年開始與別人（rén）交流中發現“城市生命線工程”這個詞語重現（xiàn）率很高。2021年國務院安全委頒發了關（guān）於發布《城市安全風險綜（zōng）合監（jiān）測預警平台建設指（zhǐ）南（試行）》的通知，其中（zhōng）提到兩階段建設目標（biāo），第（dì）一階段初步完成對轄區內燃氣、供排水、人力、橋梁、綜合管廊等城市生命線工程安全監測感知（zhī）網絡覆蓋，初步建成城市安全風險綜合監測預（yù）警平台。這個應該是（shì）城市橋梁監測係統大範圍上（shàng）馬的推動性政策文件。

有的一二線城市橋梁監測全部覆蓋，動輒（zhé）投入幾個億甚至（zhì）大幾個億；有的三四線城市財政沒錢，即便政府雇員發工資都成問題的（de）情況下，勒緊褲腰帶再窮（qióng）不（bú）能窮在智（zhì）慧上，也要拿出兩千萬甚（shèn）至幾千萬做橋梁監測。如此規（guī）模（mó）的橋（qiáo）梁健康監測係統建設我們之前是聞所未聞的。

有借助生命線工程這一契機做某城市橋梁監測係統的公（gōng）司跟（gēn）我們講，他們項目的業主單位是應急管理局，而橋（qiáo）梁監測係統要安裝到橋梁上去，橋梁（liáng）管理單位（wèi）是城市管理委員會，需（xū）要協（xié）調兩個部門之間（jiān）的關係。聽這家單位講，住建部也要發出跟（gēn）應急（jí）管理部相類似的文件。我們網上做了檢索，2022年7月27日（rì）新（xīn）浪財經有一條新聞《住建部：鼓勵社會資本參（cān）與（yǔ）基礎設施（shī）建設和運營維護》，其中提到：“住房和城鄉建設部近日印（yìn）發通知，在浙（zhè）江省、安徽省及北京市海（hǎi）澱區、遼寧省沈陽市等22個（gè）市（區）開展城市基礎設施安全運行監測試點工作，推動各地提高城市基礎設施安全運行監測水平。”按圖索（suǒ）驥（jì），從住房與城鄉（xiāng）建設部官方網站查到3月28日頒發了《住房和城（chéng）鄉建設部（bù）辦公廳關於全麵（miàn）加快建設城市運（yùn）行管理服（fú）務平台的通知》，附後的《平台建設指南》中“市級（jí）平（píng）台建設”章節提到“聚焦市政（zhèng）設施、房屋建築、交通設施和人員密集區域等領域，對防洪排澇、燃氣安全、路麵塌（tā）陷、管網漏損、橋梁坍塌等開展運行監測，實現城市運行全生命周期監測管理。”

在交通運輸部、應急管理部和住房（fáng）與城鄉建設部三部委推動下，公路橋梁和城市橋梁（liáng）監測係（xì）統這把火算是燒（shāo）了起來（lái）。然而（ér），橋梁監測係統存在（zài）的問題，以及有用無用性的爭論仍然存在。橋梁監測係統發揮功效的場合到底在哪裏？虎門大橋事故後，業內也認為當時（shí）橋梁上有監測係統就好了，至少能夠捕捉到異常振動時刻橋梁動力特性，作為結構判定的有效依據。

難道說，捕捉“事件”情況下橋梁（liáng）異常結構響應是橋梁監測係統一個重要的功能？或者橋梁監測係統需求短時間內突然有較大幅度的（de）增長，而供給（gěi）端由於（yú）有工（gōng）程經驗（yàn）的技術人員相對不（bú）足，監測係統設（shè）計（jì）中還有精工細作的時間嗎？這些我們隻能從實踐中去觀察了（le）。(來源 : 賽文交通網 作者 : 李連友)