一、 修訂（dìng）的（de）必要性

隨（suí）著我市道路交（jiāo）通快速發展，政府和（hé）市民群眾對城（chéng）市管理要求不斷提高，同時根據《東莞市行政規範性文件管（guǎn）理辦法》文件精神，《東（dōng）莞市城市橋梁檢測和養護維修管理辦（bàn）法》（以下簡稱《辦法》）從2013年實施至今（jīn）快5年了，部（bù）分條（tiáo）文已與現時我（wǒ）市城市橋梁管理現狀（zhuàng）不相符，難以適應我市當前（qián）城市（shì）管（guǎn）理的發展要求，因此對現行（háng）辦法進行修訂和完善已迫在眉睫。

二、 修訂依據

《中華人民共和國安全生產法》、《城市道路（lù）管理條例》、《城市橋梁檢測和養護（hù）維修管理辦法》（建設部令第118號）和《城市橋梁養護技術標準》（CJJ99-2017）等。

三、主要內容
《辦法》主要分為四章，包括總（zǒng）則、養護維修、檢測評估、法（fǎ）律責任及附則。

四、修訂亮點

（一）明（míng）確了城市橋梁交付（fù）使用條件

由於近年來實行“建管分離”製度（dù），城（chéng）市橋梁建設完成後（hòu），由建設單位移交（jiāo）管養單（dān）位進行運營期維護。移交前建（jiàn）設單位應確保城市橋梁滿足設計要求，目前一般可通過荷載試驗來判斷橋梁是否滿（mǎn）足設計要求，因此，為明確城市橋梁竣工後交付使用條件，《辦（bàn）法》第七條修改為“城市（shì）橋梁新建、擴建或加固竣工後，按照國家（jiā）有關規定進行驗收。建設單位應當（dāng）對（duì）橋梁（liáng）進（jìn）行荷載試驗，並向接管單位（wèi）提交成橋的荷（hé）載試驗報告”。

（二）增加關於城市橋梁的禁止行為

       根據《城市橋梁養護技術標準》（CJJ149-2010）、《廣東（dōng）省戶外廣告管理規定》，結合我市（shì）的實際（jì）情況，增加《辦法》第（dì）十五條 “（五）利用立交橋、高架道路橋梁，或利用人行（háng）天橋護欄、橋梁防撞（zhuàng）牆與隔音窗（隔音牆（qiáng））設置戶外廣告設施”；“（六）在城市橋梁下部（bù）空間住人”。

結合城市（shì）橋梁日常管理的實際情況，《辦法》第十六條補充為“在城市橋梁安全保（bǎo）護區域範圍內從事（shì）敷設管線、挖掘、鑽孔、打樁、地（dì）下（xià）管道頂進、爆破、河道疏（shū）浚、打井、挖沙、采石、取土、堆土等作業的單位和個人，施工前應當報市城（chéng）市綜合管理局備案，並與城市橋梁養護維修責任人簽（qiān）訂保護協議，采取安全保護措施（shī）”。

（三）更新城（chéng）市橋梁檢測評（píng）估製度（dù）有（yǒu）關（guān）內（nèi）容

為明確（què）城市橋梁檢測評估責任，《辦法》第二十二（èr）條修改為“市城市（shì）綜合管理局應當建立、健全城市橋梁檢（jiǎn）測（cè）評估製度，組織實施對其直管的城市橋梁的檢測評估，其他的城市橋梁由相關養護維修責任人負責檢（jiǎn）測（cè）評估”。
根據（jù）《城市橋梁養護技術規範》（CJJ99-2017），《辦法》第二十（shí）二條建立檢測評估製度修改（gǎi）為“常規定期檢測應每年一次，可根據城市橋梁實際運行狀況和結構類型、周邊環（huán）境等適當增加檢測次（cì）數。結構定期檢測應當在規定的時間間（jiān）隔進行，Ⅰ類養護的城市橋梁間（jiān）隔宜為3-5年，關（guān）鍵部位可設（shè）儀器監控（kòng）測試；Ⅱ-Ⅴ類養護的城市橋梁宜間（jiān）隔為6-10年。”

（四） 增（zēng）加（jiā）細（xì）化（huà）城市橋梁裝飾綠化和（hé）架設管線的內容

一是根據《城市橋梁養護技術標準》（CJJ99-2017）第3.0.11條，《辦（bàn）法》增加第二十條“城市橋梁裝飾、燈光裝飾和綠化（huà）應統一安排、整體規劃，不（bú）得影響橋梁檢修保養、橋梁（liáng）航標（biāo）工作效（xiào）能和影響橋梁（liáng）耐久性;不（bú）得危及橋梁、車輛、行（háng）人和船舶通航的安全”。

二是為加（jiā）強城市橋梁架設管線管理，《辦法》第十九條增加“管線單位應當對架設的管線（xiàn）進行定期檢查，確保安全。城市橋梁、隧道改（gǎi）建、擴建時，管線單位（wèi）應當及時拆除，遷移管線及其附屬物。”