液化氣站內，連（lián）接充裝台的電纜僅由一層脆弱的塑（sù）料管包（bāo）裹防護；餐飲店擅自（zì）改裝燃氣（qì）瓶（píng）輸氣管，讓一個氣瓶同時為三四個灶台供氣；熱電廠重大危險源區域內，人體靜電消（xiāo）除（chú）器功能失效；製藥（yào）廠酒（jiǔ）精卸車處未設置（zhì）可（kě）燃氣體檢測報警裝（zhuāng）置……這些問題有的是設（shè）施設備（bèi）層麵（miàn）存在的重（chóng）大事故隱患，有的是可以立（lì）即整改的問題隱患，一旦引發（fā）事故，都將造成人民群眾生命和（hé）財產（chǎn）的損失，讓人無法承受。

近日，由交通運輸部帶（dài）隊的國（guó）務院安委會綜合檢查組第八組前往黑龍江省，針對交通運輸、危險化（huà）學品（pǐn）、燃氣、建築施工、工貿、消防和鐵路沿線安全環境治（zhì）理等領域開展明查（chá）暗訪，共發現問題隱患187項。記者隨組檢查發現（xiàn），安全風險（xiǎn）意識不足、專業技術力量薄（báo）弱（ruò）是大多企業存（cún）在（zài）問（wèn）題（tí）隱患的主要原（yuán）因。

一、液化氣（qì）站充裝台連接電纜（lǎn）、攝像頭不防爆

位於黑龍江省佳木斯市的樺（huà）南縣龍德（dé）液化石油氣（qì）公司是一家不折不扣的“老氣站”，成立於1989年，也是該縣唯一的液化（huà）氣站，為本縣（xiàn）居民及商戶提供液化氣充裝、配送等服務。綜合檢查組來（lái）到該液（yè）化氣站開展安全檢查。在充裝間內，專家發現多台液化氣充裝台所（suǒ）連接的電力線纜僅由（yóu）一層脆弱（ruò）的塑料波紋管（guǎn）包裹，或由塑料膠帶簡（jiǎn）單纏捆，還有不少（shǎo）線纜套管已經老（lǎo）化（huà）開裂，電線和接頭裸露在外。此外，充裝間內安裝的攝像頭也未采（cǎi）用防爆形式連接。

充裝台連接電纜用塑料波紋管（guǎn）包裹，且多處開裂

“這些管子都不具備防爆功能。”綜合檢查組燃氣專家告訴記者，液化氣具（jù）有易燃易爆的特點，遇明火、操作不（bú）當等都可能發（fā）生（shēng）爆炸。充裝間屬於爆炸危險區（qū）域，充裝設備都應配備具有防爆性能的連接管，攝像頭也需要滿足（zú）防爆要求。

為加強安（ān）全防護（hù），住（zhù）房城鄉建設部發（fā）布的《液化（huà）石油氣供應工程設計規範》就全冷凍（dòng）式儲罐（guàn）與站外建築、堆（duī）場的防火間距作出明確規定。在檢查露天灌裝區時，專家發現液（yè）化氣地上臥罐與相鄰辦公用房距離（lí）過近，相隔不足10米，安全間距不足，不符合規範（fàn）要求（qiú）。不僅如此，灌裝（zhuāng）區附（fù）近也未（wèi）設置高度（dù）不低於2米的不（bú）燃性實體圍牆，而是由一棟輔（fǔ）助建築充當。出於預防、及時控製和撲滅（miè）火災等考慮，消防（fáng）水泵房也是液化氣站的必要配置。龍德液（yè）化氣站內（nèi），消防水泵房、消防（fáng）水池設置在生產區內，且為半地下建築（zhù），這些做法嚴重違背了相關安（ān）全規範。

專（zhuān）家解釋，由於液化氣（qì）密度比空（kōng）氣大，一旦（dàn）發生事故，泄漏的液化氣就會（huì）率先下沉至地下和半地下（xià）建（jiàn）築物中，“相當於他（tā）們專門打造了（le）一個泄漏‘集聚區’。”另（lìng）外，液化氣站（zhàn）的壓縮機房（fáng）內也有不少隱患，比如用於通風換（huàn）氣的軸流風機（jī）出口被安（ān）裝了木質擋板，還有多（duō）條電線從該出口經（jīng）過。一旦發生泄漏，液化氣排出不暢，風機出口處（chù）亂接的電線會大大增加火災爆炸事故發生（shēng）的（de）幾率。

軸（zhóu）流風機出口安裝了木質擋板，多（duō）條電線（xiàn）從（cóng）此處經過

在檢查過程中，專家還指出龍德液化氣（qì）站存在的其（qí）他問題，例如：報廢鋼瓶間堆滿了輪胎（tāi）、竹掃把、紙箱等（děng）可燃物；不（bú）合格氣瓶未及時處置；配電室（shì）的木質門窗、擋鼠板不具備防火（huǒ）功能；充裝前未抽（chōu）取氣瓶殘液等。對這些問題隱患，專家一一給出解決建（jiàn）議。記者隨組觀察發現，其中不少（shǎo）問題是液（yè）化氣站的“通病”。在哈爾濱市賓縣林業液化氣（qì）站，專家發現該站同樣存在（zài）充裝間未安裝抽殘裝置，壓縮機（jī）房軸流風（fēng）機出口外堆積建築垃圾，雜草過高等問題。同時，還存在不合格（gé）區、待檢區液化氣鋼瓶露天存放，正在陽光下（xià）暴曬等問題。

專家（jiā）表示，上述兩家液化氣站在不具備自然通風和機械通風條件的封閉室內（nèi）存放鋼瓶或露天暴曬的做法（fǎ）都很危（wēi）險，容易引發爆炸。同時，為了保證（zhèng）液化氣的質量（liàng）和（hé）穩（wěn）定性，液化氣站應結合氣質情況（kuàng），設置殘液倒空和回收裝置。

二、餐飲店擅自改（gǎi）裝燃氣瓶輸氣管，“一瓶四灶”

去年6月，寧夏銀川一家燒烤店（diàn）發生燃（rán）氣（qì）爆炸事故，造成31人死亡、7人受傷，事故直接原因（yīn）與店（diàn）員接錯瓶閥（fá）、擅自拆裝等錯誤（wù）操作有關。事實上，瓶裝（zhuāng）液（yè）化氣作為常（cháng）見燃料之一，被餐飲店廣泛使用。部分小餐飲店準入門檻低、經營管理水平不高（gāo），更容（róng）易成為安全隱患（huàn）的“重災區”。此次綜合檢查組趕赴哈爾濱（bīn）、佳木斯市多個區（qū）縣，隨機抽取數十家不同規模餐飲店，重點對其用氣環境、安（ān）全裝置、氣（qì）瓶管理（lǐ）、軟管連接等情況（kuàng）進（jìn）行檢查。記者隨組了解到，被查餐飲店存在的許多問題都具有共通（tōng）性。

比（bǐ）如，哈爾濱市賓縣的鑫達風味小吃店中，其（qí）灶具無熄火（huǒ）保護裝置，液化氣鋼瓶角閥使用了Y形三通管件，與兩個液（yè）化石油氣調壓器串接；“香源味道”飯（fàn）店的氣瓶調壓閥出氣口通過管件連（lián）接了（le）三個支管，且其（qí）中兩個支（zhī）管接口未采用螺（luó）紋連接形式；“嘶哈小酒館”情況更嚴（yán）重，通過管件為液化氣瓶連（lián）接了四個支管（guǎn）。

“一個氣瓶（píng）隻能連接一（yī）個灶台（tái），保證‘一瓶一灶’，不能使用（yòng）‘三通’連（lián）接一（yī）瓶多灶，這甚至都出現‘四通’了（le）。”專家解釋，部分餐飲店為了提高燃氣使用效率（lǜ），擅自（zì）改裝燃氣瓶輸氣管組成一個“連體”瓶組，讓一個氣瓶（píng）同時為多個灶台供氣，這種行為存在較（jiào）大安全隱患，增加了泄（xiè）漏、爆炸等事故的發生概率。此外，針對多家餐飲店存在的液化（huà）氣瓶存儲、使用操作不（bú）當等細節問（wèn）題，專家現場操作示（shì）範，為經營人員提供專業指導幫助。

餐飲店改裝的“一瓶三灶”

三、醫院消防安（ān）全管理存在較多薄弱環節（jiē）

去年4月，北京長峰醫院發生火災，致29人遇難，原（yuán）因是院內施工作業過程（chéng）中產生的（de）火花引燃了現場可燃物。醫院屬於人員密集型場所，不僅人流量大（dà），且行動（dòng）不便的患者較多，部分醫療物資是易燃易爆物，一旦遭遇火災很可能造成重大人員傷亡。因此，加強醫院消防安全管理（lǐ）和提高抵禦火災的能力意義重大。綜合檢查組前往哈爾濱第二人民（mín）醫院，開展了一次（cì）消防領域的（de）全麵“體檢”。

在進入康複（fù）樓開展檢查前，室外的一處問題隱患就引起了專家（jiā）注意。原來，醫院康複樓前的空地上，不少車輛（liàng）無視劃定（dìng）的停車區域，“橫七豎八”地亂停亂放，堵（dǔ）塞了消防車通道。綜合檢查（chá）組消防專家認為，這體現出該院消防管理意識不足（zú），“明明有車位空著不停，非要亂（luàn）停亂（luàn）放。這種（zhǒng）情況下一旦發生火災，消防車的通行會成大問題，寶貴的救援時（shí）間就（jiù）被浪費了。”接著，綜合檢查組重點檢查了康複樓消防（fáng）設施設備的配備和運行情況。在測試樓內自動（dòng）噴水（shuǐ）滅火係統水壓時，打開末端試水裝置閥門後一大股“黑水”瞬間湧出，很快淌滿整塊地板（bǎn），向外間流去。

專家解釋，試水裝置流出的（de）水如此髒汙，證明該（gāi）自動噴水（shuǐ）滅火係統已有相（xiàng）當長的（de）時間未經檢查，而汙水橫（héng）流、無法排（pái）出則是因此間未設置排水設施導致（zhì）。發生火災時，電梯不能使用，疏散樓梯就是重要（yào）的“逃（táo）生通道”。專家在（zài）檢查時，發（fā）現疏散樓梯處部分（fèn）雙扇常閉防火門未安裝（zhuāng）順序器和閉門器，樓梯間內還掛（guà）滿了病人及家屬晾曬的衣物毛巾等易燃物品。記者了解（jiě）到，雙扇防火門由“主門”和“副門（mén）”組成，門扇（shàn）通過合頁連接，兩門之間設有密封條，關閉（bì）後能有效隔阻火災發生時產生的有毒高溫煙氣（qì）蔓延，防止火災擴散——不過，實現隔熱隔火的重（chóng）要前提是門能夠“關緊”，閉門器和順序器的作用就在於此。閉門器能保證防火（huǒ）門自動關閉，順序器能保證雙扇防火門按照一定合理順序（xù）關緊。

“沒有順序器和閉門器，門可（kě）能（néng）關不嚴。萬（wàn）一發生火（huǒ）災，煙都從門縫跑出去，樓梯就不安全了，會給從這裏（lǐ）逃生避難的人（rén）帶來危險。”專家指出，在疏散樓梯間裏擺放堆積易燃物品也會加大火災隱患。值得一提的是，在（zài）檢（jiǎn）查（chá）門診樓內微型（xíng）消防站時，專（zhuān）家隨機要求打開某個（gè）消防站器材櫃查看滅火器、水槍、水（shuǐ）帶等配備情況（kuàng），管（guǎn）理人員還要（yào）先前往其他辦公室取出（chū）鑰匙，再回到現場開鎖。專家（jiā）指出，微型消防站以（yǐ）“救早”為宗旨，開站鑰匙應放置在能（néng）便捷獲取的地方，或者不上鎖，否則“發生火災（zāi）事故時，等你們從辦公室把鑰匙拿過來，初期火災可能（néng）已經發展成難以控製的大火（huǒ）了”。

在（zài）現場，專家還糾正（zhèng）了門診樓（lóu）微型消防站消防器材的擺放、存儲等問題，提出要及時淘汰過期老舊設備。比如，站內水帶（dài）的收納方式是“從頭到尾”式整個卷起來（lái），在發生火災時不易展開，可（kě）能延誤救火（huǒ）時機。專家演示了正確的“雙疊（dié）法（fǎ）”收納方法（fǎ）——將水帶兩頭放在一端，讓兩個接口略錯位（wèi），在水帶中間折疊部（bù）位開（kāi）始（shǐ）卷起等等。

火災（zāi）發生時，麵對熊熊火焰和（hé）滾滾濃煙，安全方向標誌燈可能是慌（huāng）亂又不熟悉建築結構的人們最重要的（de）逃生提示。然（rán）而，綜（zōng）合檢查組在佳木斯市婦幼保健（jiàn）院（yuàn）檢查時發現，其住院樓安全出口的疏散走道側邊未安裝指向安全方向標誌燈，一樓（lóu）通向室外的安全出口（kǒu）標誌燈未導向安（ān）全出口。此外，報警閥水力警鈴也未安裝在（zài）公共通道或值班（bān）室附（fù）近的外牆上，不利於值班人員（yuán）及時發現（xiàn）火情，迅速作出應對。

四、部分企業安（ān）全生產意識淡薄，安全（quán）管理流於形式

電力是國民經（jīng）濟的基礎性產業，電力安全事關國計民生（shēng）。綜（zōng）合檢（jiǎn）查組來到華電能源股份有（yǒu）限公司佳木斯熱電廠，其經營範圍包括生產電力、熱力，維修電廠，熱力（lì）供應銷售等。在總控室（shì），專家發現該廠液氨罐區二級（jí）重大危險源監控視頻（pín）的儲存時間隻有21天，不符合2011年頒布的《危險化學（xué）品重大危險源監督管理暫行規定》中，電子數據保存（cún）時間不（bú）少於30天的要求（qiú）。當專家要求查看某生（shēng）產區域的監控情況，監控室操作人員不熟悉操作規程，無法調出；麵對專家關於有毒或可燃氣（qì）體報警（jǐng）參數設置的提問，相關工作人員幾乎“答不上（shàng）來”，也不會（huì）操作設備調閱現有參數設置（zhì）情況。

記者了解到，氨區、燃油罐區、氫站被稱為熱（rè）電廠的三大“紅區”，屬於重大風險部位（wèi）。在進入部（bù）分區域時，需先觸摸使用人體靜電消除器，將人體本身（shēn）所積累（lèi）的靜電電荷安全（quán）泄放（fàng）掉，避免因靜電而引發（fā）火災和爆炸事故。然而，專家在危險區發現多個（gè）消除器的軟（ruǎn）連接線斷裂，失去了除靜電功能。另外，液氨卸車區內還有多處電線與設備的連接線接頭（tóu）鬆動（dòng）未封（fēng）堵，不符合《爆炸危險（xiǎn）環境電力裝置設計規範》中關於爆炸性環境電氣線路的設計要求，存在較大安全隱患。

危險（xiǎn）化學品對於化工產業的發展至關重要，其生產、存儲、運（yùn）輸、使用環節（jiē）存（cún）在諸多安全風險隱（yǐn）患點。綜合（hé）檢查組赴哈藥集（jí）團世（shì）一堂製藥廠開展安全檢查，發現兩（liǎng）項（xiàng）重大事故隱患。一是在役生（shēng）產車間未經正規設計且未開展安全設（shè）計（jì）診斷。專家發現，哈藥集團世一（yī）堂製藥廠的建設項目未經過安全預評價（jià）、設計及竣工驗收，部（bù）分（fèn）廠房及倉庫設計資料缺（quē）失，如酒精庫缺少工藝、設備、建築等專業設計圖紙，屬於未經正規設（shè）計；且原有蜜丸車間、燃氣鍋爐房、提取車間（現（xiàn）已停用）等廠房及CNG（壓（yā）縮天（tiān）然氣）長管拖車存放區、成品庫等區域均未開展安全設計（jì）診斷。二是酒精庫西北側（cè）的酒精卸（xiè）車處未設置可燃氣體檢測報警裝置，這可能（néng）導致物料泄漏時無法及時發現和處理，可能造成更嚴重（chóng）的事（shì）故後果。

針對上述重大事故隱患，綜合檢（jiǎn）查組提出（chū）一係列處理建議。其（qí）中包括黑龍江省安委會辦公室對涉事企業存在的兩（liǎng）項（xiàng）重大事故隱患進行掛牌督辦，限期整改銷號；由（yóu）哈爾（ěr）濱市道裏區應急管理局對涉（shè）事企業（yè）主要負責人進行約談，依法依規處置（zhì）等。